時間:2014-11-04來源:海都網
二○○一年十月,時任福建省省長習近平到長汀縣調研水土流失治理工作,在河田世紀生態園為他捐種的香樟樹培土澆水。(感謝長汀縣文化館胡曉鋼供圖)
海都網記者 陳燕燕 戴敏/文 黃啟鵬/圖
關注理由
深秋的長汀,青山環繞,蒼翠依舊。在濯田鎮,汀江穿城而過,水清見底,不時有白鷺低飛;在南山鎮,盤山公路旁,成片的銀杏黃燦燦;在三洲鎮,萬畝楊梅林生機勃勃,農民揮汗如雨……
這樣的景象讓人流連。誰曾想到,這處勝地曾是“癩痢頭”,水土流失是久治不愈的頑癥,僅僅十多年,長汀就從“火焰山”變為綠滿山、果飄香的“花果山”,成為我省生態建設的一面旗幟,并被譽為南方水土流失治理的典范。
近日記者重走長汀,沿途聽到最多的就是“多虧了習總書記對我們長汀的支持”!是的,長汀水土治理能有今天的成效,離不開習近平的鼎力支持。1999年和2001年,習近平兩次到長汀考察水土治理。2011年12月、2012年1月,不到兩個月,習近平又兩次對長汀水土治理作出重要批示,長汀水土治理掀起新高潮。在他的關心支持與歷屆省委、省政府領導的共同努力下,“長汀經驗”已成為全國的一面旗幟,生態補償等“長汀經驗”今年已被納入《福建省水土保持條例》。
長汀縣水土保持事業局局長林豫峰說:總結“長汀經驗”,大家最大的共識就是,歷屆省、市、縣黨委、政府和各級有關部門的齊抓共管,才有了日趨完善的配套法治,才有長汀人的“老黃牛”精神,換來長汀今日的綠水青山。
記者探訪
以前要一個月的審批,現在五天搞定
“從遞交方案到批復,只花了五天。”昨日,福清人翁曉峰高興地告訴記者,9月29日,他在長汀領到了水土保持方案報告書,以前可能要花個把月才能通過審批。幸運的是,他趕上了《福建省水土保持條例》的實施,審批時間大大縮短。
翁曉峰是從福州到長汀創業的。今年3月,幾個朋友相約到長汀縣涂坊鎮考察。他們看中一個老磚廠的舊址,打算在此辦企業。經過打聽,他們得知,到長汀辦企業,首先得過“水保”關,即提出的水土保持方案必須通過審批。為此,他們遞交了做好的方案。翁曉峰說,這次到長汀辦廠,看到所有手續都是有法可依,只要材料齊全,辦起來就省心,這也是吸引他們來投資的理由之一。
對此,長汀縣水土保持事業局預防監督站站長黃冬生說,以前,企業編制水土保持方案,是根據《中華人民共和國水土保持法》、《福建省水土保持條例》,一些法規不詳盡,審批時間較長。今年7月,《福建省水土保持條例》重新修訂后施行,內容細化了,手續簡化了,審批時間縮短40%,以前,一個多月才能辦妥的審批手續,現在只要十多天,甚至四五天,為此,目前已有3家企業來申請。而今年上半年僅審批了6家,前年最多時,也只有12家。
多年來,關于水土保持的法規不斷完善。2014年6月,長汀縣政府先后發布兩條通告,在水土流失重點鄉鎮等重點區域禁燒柴草。對違反規定的農戶,也有具體處罰:重點水土流失地區的7個鄉鎮農戶,將取消每度電2毛的補助金一年,非重點水土流失地區的10個鄉鎮農戶,則取消每度電5分錢的補助金一年。
昨日,長汀縣水土保持局局長林豫峰拿出數據說:“2004年前9個月,我們就治理水土流失面積13.72萬畝,僅9個月完成的任務就超過全年的目標——12萬畝。”
回憶往事
不到2個月,習近平兩度批示
“全國都在推廣長汀經驗,其實,成功的根源在于各級政府的扶持,特別是習近平的長汀情懷。”長汀縣林業局林業科技推廣中心主任范小明說。
1999年,時任福建省委副書記、代省長習近平到長汀水土流失區考察。次年1月8日,他作出批示,強調應繼續做好長汀水土流失治理工作,將長汀縣百萬畝水土流失地綜合治理列入省政府為民辦實事項目。
為了響應這一號召,2000年,時任長汀縣長首次發布《封山育林》縣長令,鞏固和保護封山育林、水土流失治理成果。
2011年12月、2012年1月,不到2個月時間,時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平對長汀水土流失治理工作兩次作重要批示,強調長汀縣水土流失治理正處在一個十分重要的節點,進則全勝,不進則退,應進一步加大支持力度,要總結長汀經驗,推動全國水土流失治理工作。
兩次批示,讓長汀水土流失治理工作掀起新的高潮。2012年2月,長汀再次發出《封山育林的命令》縣長令,指出水土保持工作主要就是封、管、造,而封山育林是重中之重。“兩次發布縣長令,專門進行封山育林,這在全國很罕見。”長汀縣林業局綜合辦主任丘嘉瑞說。
百姓愿景
“綠二代”回歸盼做大做強
最近,茶農黃發富四處奔波,想擴建制茶廠。在長汀縣河田鎮逕背村,黃發富有400多畝茶園,是全縣面積最大的一片。他說,河田鎮曾是長汀縣水土流失最為嚴重的地方之一。2004年下崗待業后,他在相關政策的扶持下,挖下了“癩痢山”的第一鋤,如今,處處茶山綠油油。近兩年,小兒子黃海海、小女兒黃芳大學畢業后,陸續回到茶園,大兒子黃冠淇夫妻也常來幫忙,茶園越來越興旺,村里人一提到習總書記,就直豎大拇指。
在長汀,像黃發富這樣的開荒者很多。長汀縣林業局綜合辦主任丘嘉瑞說,近年,越來越多年輕人放棄都市的高薪,回歸長汀,成為專注水土治理的“綠二代”。他們有文化,有更寬的思路和眼界,讓老一代看到了希望,大伙都盼望著,政府能更多地引進先進技術、新型機械,改善企業的配套設施,完善公共基礎設施建設,幫“綠二代”啟動生態管理模式,讓長汀的綠色資源活起來。