瀏陽某村一口水塘前不久進(jìn)行改造維護(hù)，除了上級(jí)部門撥款，其余的錢都是村集體經(jīng)濟(jì)和這個(gè)村的負(fù)責(zé)人自掏腰包出的。11月5日，《湖南省開展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)方案）公布，探索多元化的農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度，湖南10個(gè)縣市區(qū)被列入試點(diǎn)縣。

相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在湖南小塘壩就有166萬多口，水池、水窖4.66萬座、小水泵站6936座。這些一般為集體共同所有、管理和使用。“村里的一個(gè)泵站，村集體所有，不使用的時(shí)候就沒人管，很容易壞掉。如果哪個(gè)組織將其接管下來，負(fù)責(zé)維護(hù)，同時(shí)可以利用這個(gè)泵站收取農(nóng)戶一定費(fèi)用。這樣，這個(gè)組織就會(huì)認(rèn)真去維護(hù)這個(gè)泵站”，湖南省水利廳工管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人舉例說。
按照試點(diǎn)方案，將鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)、村組集體等新型主體作為“項(xiàng)目法人”開展項(xiàng)目建設(shè)管理；研究探索將財(cái)政投資形成的農(nóng)田水利設(shè)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)為集體股權(quán)，或者量化為受益農(nóng)戶股份的有效方法。
湖南經(jīng)比選確定：長(zhǎng)沙縣、南縣、雙峰縣、澧縣、鶴城區(qū)為第一批國(guó)家級(jí)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)縣；平江縣、沅江市、珠暉區(qū)、安仁縣、芷江縣為第一批省級(jí)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)縣。

湖南省水利廳工管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說，試點(diǎn)縣一般考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的區(qū)域。不過，一位省內(nèi)水利專家也提醒，“小農(nóng)水”項(xiàng)目交到某一個(gè)組織或者個(gè)人手中之后，對(duì)其監(jiān)管也會(huì)尤為重要。
“在產(chǎn)權(quán)明晰的過程中，必須就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定”，省水利廳工管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說。
(瀟湘晨報(bào)記者 顏宇東)