“有了這筆貸款，咱們治水資金就有保障了！”近日，麗水景寧畬族自治縣澄照鄉(xiāng)三石村將25畝天堂湖水庫產(chǎn)權進行抵押，從縣農(nóng)信社抵押貸款獲得100萬元貸款，啟動村莊治水工程，目前排污管道鋪設工程已完成80%，完成后將惠及村民1400多人。

憑借全國首張農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權證，拿到全國首筆山塘水庫抵押貸款，三石村成為水利工程產(chǎn)權改革的第一個受益者。對此，景寧水利局副局長梅榮柱說：“別小看這樣一本小小的產(chǎn)權證，有了它便可以撬動更多的金融資本流向山區(qū)，讓綠水青山釋放出更大的價值。”

景寧全縣1000米以上的高山就有779座，大小河道662條，有260多座各類型山塘、水庫，157座農(nóng)村小水電站，先后被國家有關部委授予“中國農(nóng)村小水電之鄉(xiāng)”、“全國農(nóng)田水利重點縣”。山間河谷的一個個山塘水庫，在防洪、灌溉、供水、供電等方面發(fā)揮了重要作用。而在農(nóng)村產(chǎn)權改革的深入推進下，這又是一筆蘊藏數(shù)十億元的沉睡資本。

撬動山塘水庫潛在的資源，景寧先從產(chǎn)權確權、辦證發(fā)證開始。今年7月份，景寧出臺了農(nóng)村水利工程產(chǎn)權制度改革《實施方案》，對山區(qū)產(chǎn)權確權公示、貸款所需的村民代表決議、山塘資產(chǎn)評估等事項及程序進行了明確。“有了產(chǎn)權證，就確定了責任主體和收益主體，也就打消了銀行金融貸款的顧慮。”景寧農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長陳小玲說，他們也專門制定了農(nóng)村水利工程抵押貸款管理辦法，并對貸款利率及還款方式進行優(yōu)惠和優(yōu)化，為農(nóng)村提供便利的融資模式。

沉睡的農(nóng)村水利資產(chǎn)被激活，也激發(fā)了山區(qū)群眾的治水熱情。這幾天，沙灣鎮(zhèn)旺水村村民正忙碌著修繕村里的大降湖山塘。“村里一座山塘剛獲得了10萬元貸款，要想獲得更高的額度，就要更好地保護好它。”村黨支部書記葉茂達說，山塘水庫作為抵押物貸款，政府還貼息50%，最終貸款利息只有2厘多。

截至目前，景寧已完成全縣12處水利工程的確權，發(fā)放貸款130萬元。梅榮柱表示，下一步在試點的基礎上，將完成7座小型水庫和16座山塘工程產(chǎn)權制度改革，并加快推進農(nóng)村堤防工程等確權發(fā)證工作，到2015年實現(xiàn)農(nóng)村山塘水庫開發(fā)利用率達到50%以上。

（阮春生、葉尚蓉、葉霖華、葉莉芬）