本站訊 2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，也是山西省貫徹落實(shí)水利改革發(fā)展總基調(diào)的深化之年。今年全省水利工作的總要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，以習(xí)近平新時(shí)代治水思路為根本指針，按照“四為四高兩同步”總體思路和要求，緊扣“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)，抓好五大水利重點(diǎn)工作，推進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的水支撐和水保障。 

　　一是交好“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)和水利脫貧攻堅(jiān)兩本硬賬。完成好“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)任務(wù)。各市縣要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全面加快生態(tài)修復(fù)步伐，突出以汾河為重點(diǎn)，繼續(xù)開展好生態(tài)補(bǔ)水，加快推進(jìn)汾河水庫庫尾險(xiǎn)工段除險(xiǎn)加固工程，統(tǒng)籌推進(jìn)汾河流域重要支流治理。其他六河要抓緊推進(jìn)啟動(dòng)一批生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，確保年內(nèi)取得階段性成效。要決戰(zhàn)完勝水利脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。鞏固提升50萬農(nóng)村群眾的飲水安全條件。要扎實(shí)做好水庫移民后期扶持，增強(qiáng)移民發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)移民持續(xù)增收。 

　　二是持續(xù)補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)五大短板。要聚焦重點(diǎn)水利工程補(bǔ)短板。大水網(wǎng)工程6月底實(shí)現(xiàn)主體工程“收官”。中部引黃工程實(shí)現(xiàn)總干線全線貫通，東山供水工程年底前完成隧洞、輸水管線等全部尾工，小浪底引黃工程隧洞工程全線貫通。相關(guān)市縣要及時(shí)修改完善縣域小水網(wǎng)規(guī)劃，完工、驗(yàn)收一批水庫工程。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)黃河古賢水利樞紐前期工作。要聚焦防洪安全補(bǔ)短板。加快推進(jìn)沁河河道治理工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施中小河流項(xiàng)目，完成4條山洪溝治理，提升山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)。要聚焦農(nóng)村水利補(bǔ)短板。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和區(qū)域供水規(guī)模化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村供水工程水價(jià)核定和水費(fèi)收繳，加強(qiáng)農(nóng)村供水水質(zhì)檢測(cè)能力。要完成一批大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目。要聚焦水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)短板。抓好地下水超采治理與巖溶大泉保護(hù)，推進(jìn)地下水超采區(qū)治理項(xiàng)目，完成525萬畝水土流失治理任務(wù)，探索黃河流域淤地壩、有機(jī)旱作梯田建設(shè)新模式、新技術(shù)。抓好綠色水電建設(shè)，開展水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)建設(shè)。要聚焦水利信息化補(bǔ)短板。推進(jìn)“五統(tǒng)一”的智慧水利建設(shè)和山西水利數(shù)據(jù)能力中心建設(shè)，啟動(dòng)以汾河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的“七河”水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)大水網(wǎng)四大工程信息化建設(shè)，加快調(diào)整水文站網(wǎng)布局。 

　　三要下大氣力強(qiáng)化六項(xiàng)監(jiān)管。要強(qiáng)化水資源監(jiān)管。落實(shí)《國家節(jié)水行動(dòng)山西實(shí)施方案》，全面推進(jìn)山西省節(jié)水行動(dòng)，加快制定全省節(jié)水定額標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)大中型灌區(qū)節(jié)水配套，積極推廣節(jié)水技術(shù)，強(qiáng)化取用水管控，嚴(yán)厲打擊非法取水，完善節(jié)水評(píng)價(jià)工作機(jī)制。要強(qiáng)化河流湖泊監(jiān)管。用好河湖長(zhǎng)制工作平臺(tái)，全面深化河湖長(zhǎng)制改革，完善河湖長(zhǎng)制考核制度，持續(xù)推進(jìn)“清四亂”工作，全面規(guī)范加強(qiáng)河道采砂管理。要強(qiáng)化水土保持監(jiān)管。開展水土保持履職情況逐級(jí)督查，落實(shí)好水保工程監(jiān)管責(zé)任、淤地壩安全運(yùn)用管理主體責(zé)任、“三個(gè)責(zé)任人”責(zé)任。要強(qiáng)化水旱災(zāi)害防御監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)水工程防災(zāi)聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化防汛抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)支撐，完善各類水旱災(zāi)害防御預(yù)案，做好防洪抗旱物資儲(chǔ)備，確保安全度汛。要強(qiáng)化水利工程監(jiān)管。抓好工程運(yùn)行監(jiān)管，全面落實(shí)小型水庫防汛“三個(gè)責(zé)任人”“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督管理，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格水利資金監(jiān)管。要持續(xù)強(qiáng)化資金支付，強(qiáng)化以中央水利發(fā)展資金為重點(diǎn)的績(jī)效目標(biāo)管理，開展重大項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。要扛起項(xiàng)目監(jiān)管主責(zé)，采取檢查、督查、“四不兩直”等措施全面加強(qiáng)監(jiān)管，建立完善的臺(tái)賬。 

　　四要持續(xù)深化六大改革任務(wù)。要深化水利管理體制改革，如期順利完成廳屬事業(yè)單位改革任務(wù)。積極推進(jìn)水庫運(yùn)行管理體制機(jī)制改革，解決主體不明、責(zé)任不實(shí)、力量不足、經(jīng)費(fèi)落實(shí)難等問題。要推進(jìn)水利項(xiàng)目投融資體制改革，探索轉(zhuǎn)企改制后大小水網(wǎng)建設(shè)新機(jī)制，引導(dǎo)縣級(jí)政府積極創(chuàng)新融資機(jī)制，撬動(dòng)更多社會(huì)融資參與工程建設(shè)。要繼續(xù)開展水權(quán)改革試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，繼續(xù)開展水權(quán)改革試點(diǎn)。完善水權(quán)交易機(jī)制和激勵(lì)制度，促進(jìn)水市場(chǎng)的形成和發(fā)展。要扎實(shí)推進(jìn)水價(jià)綜合改革，落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)分解到縣、到地塊、到模式，完成323萬畝農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施面積任務(wù)。要完善水資源稅改革，完善水資源稅、城鎮(zhèn)公共供水水資源稅征收政策，開展國家水資源稅征收取用水信息管理系統(tǒng)在全省的試點(diǎn)工作。要加快“放管服效”改革，落實(shí)好“六個(gè)一”工作任務(wù)，推行水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)認(rèn)定（乙級(jí)）等事項(xiàng)的“證照分離”改革。 

　　五是夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。各級(jí)水利部門要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求落到具體行動(dòng)上、貫穿于日常工作中、體現(xiàn)在實(shí)際成效上。深化理論武裝，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，層層壓實(shí)主體責(zé)任，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。要狠抓工作落實(shí)落地。重點(diǎn)開展農(nóng)村飲水和水利扶貧專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)、工程質(zhì)量和資金管理專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)、河湖管理專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)以及水利工程安全運(yùn)行專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，對(duì)問題突出和整改率不高的通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅問責(zé)。要加快干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選拔培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)干事的優(yōu)秀年輕干部，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化水利干部隊(duì)伍。要講好山西水利故事。成立水文化研究機(jī)構(gòu)，打造水文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)的發(fā)展平臺(tái)，全力弘揚(yáng)黃河文化；著力強(qiáng)化水利宣傳工作，持續(xù)弘揚(yáng)新時(shí)代水利精神。