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    廣東全力建設美麗幸福河湖 為高質量發展提供堅實水安全保障 節水優先護生態 補齊短板保安瀾

    時間:2020-03-24來源:水利部網站

      本站訊 2020年3月22日是第二十八屆“世界水日”,也是第三十三屆“中國水周”的開端。我國紀念2020年“世界水日”和“中國水周”活動的主題為“堅持節水優先,建設幸福河湖”。

      廣東省44家省級機關建成節水型單位,10個縣區通過節水型社會創建省級驗收;累計完成中小河流治理1.43萬公里,水利防洪薄弱短板有力補齊;8宗重大水利項目按計劃推進,總投資規模超過800億元;全省五級80430名河長湖長,兩年多來巡河發現并整改問題28.9萬個;180公里省級碧道試點建設全面鋪開……一串串數字背后,印證著廣東河湖更清更美了,供水防洪更有保障了,水生態更加健康了……

      近年來,廣東深入貫徹“節水優先,空間均衡,系統治理,兩手發力”的治水思路,積極踐行“水利工程補短板、水利行業強監管”水利改革發展總基調,把水資源作為最大的剛性約束,深入推進河長制湖長制,建設造福人民的幸福河,引領社會形成珍惜水、節約水和愛護水的良好風尚。

      建設節水型社會

      三大用水指標連續15年呈降勢

      廣東水利大院新建透水路面、植草溝和雨水集蓄池,收集大院雨水處理后,用于綠化灌溉、景觀用水和自動洗車等,充分體現了海綿城市的建設理念;院內綠化灌溉,是通過埋在土壤里的水分傳感芯片自動啟閉閘閥進行;車輛清洗則通過無人值守的雨水自助洗車機完成,耗水量只是人工洗車的1/4;餐廚用水全部處理回用沖廁,實現一水多用循環利用;手機監控平臺可隨時隨地對各樓層用水情況進行日常巡檢……今年初,在廣東省水利廳節水型機關公眾參觀活動上,首批60名進場參觀的小學生,看著種種節水“神器”嘖嘖稱奇。

      2019年底,省水利廳節水機關建設以高分通過水利部驗收,在珠江流域片排名第一,名列全國前茅。省水利廳節水機關建成后,預計年節水量3萬立方米,減少污水排放2.4萬立方米,節水率37.5%。在提高用水效率的同時,節水型示范單位的打造,更成為向社會開展節水宣傳教育的窗口。

      廣東雖地處南方豐水地區,但降雨時空分布不均,80%的降雨量集中在汛期,大部分雨水以洪水的形式流入大海;枯水期降雨量少。全省人均水資源量不足世界人均量的1/4,低于全國人均水平。

      對此,廣東從加強水資源的源頭管控著力,多措并舉全力推動節水型社會建設。2019年底,經廣東省政府同意,《廣東省節水行動實施方案》正式印發。這是今后一個時期全省節水工作的綱領性文件,從強化水資源剛性約束、推動工業節水減排、推動城鎮節水降損、推動農業節水增效等方面,形成“廣東節水九條”,全面提升水資源節約集約利用水平。

      廣東節水型社會建設陸續取得新突破。通過強化現場調研督導、提供專業技術支撐、給予專項資金支持。截至2019年底,廣東已有10個縣區通過節水型社會創建省級驗收,超額完成年度目標。此外,通過提供資金和技術保障,加強宣傳培訓等措施,已有44家省級機關建成節水型單位。

      廣東還鼓勵各地探索利用合同節水管理模式,開展節水型高校建設。目前已完成深圳職業技術學院和深圳技師學院2宗合同節水改造項目,節水率達30%以上。信息化助力節水監管,全省通過公共管網供水,且年用水量12萬立方米以上的3166家用水戶的用水信息,已錄入省水資源管理系統,其用水情況一目了然。

      節水優先,帶動全省用水效率明顯提高。近15年來,反映節水型社會建設成效的廣東人均綜合用水量、萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量等三大重要用水指標,連續呈下降態勢。

      補齊短板保安全

      全省累計治理中小河流1.43萬公里

      “以前岸邊的竹子把河道都擋住了,河堤也破舊。現在這里水清河暢,空氣又好,暴雨也不怕水淹上來,我經常都來河邊走走。”談起石正河治理前后的變化,村民鐘阿姨感觸尤深。

      暖陽下,梅州市平遠縣石正河波光粼粼的河面上,親水步道、風雨橋、水車等與岸邊連綿的景觀帶相映成趣,周圍鳥語花香,一步一景,處處如畫。

      近年來,該縣以中小河流治理為契機,投入3.25億元打造生態河流,既清淤疏浚、防洪固岸,又推出“十里水鄉·夢里老家”“煙雨南臺·石泉石美”等河流治理示范點,成為鄉村振興“點睛”之筆。

      石正河的變化,是廣東中小河流治理成效的縮影。

      為補齊水安全短板,中央于2009年啟動全國重點地區中小河流治理,廣東自2014年底啟動山區五市中小河流治理。至2019年底,廣東省列入中央規劃內中小河流治理累計完成2750公里;山區五市累計完成治理河長8411公里,占規劃治理河長8264公里的101.8%,提前一年完成治理任務。從2018年開始,廣東將山區五市中小河流治理的經驗和做法,復制推廣至全省其他16個市,實施第二期中小河流治理。至2019年底,二期中小河流累計完成治理河長3234公里,占規劃治理任務7848公里的41.2%,完成投資59.35億元。

      治理后的中小河流,防洪能力全面提升,成功防御了多次臺風和強降雨影響;河流經過的城鎮和村莊的人居環境大為改善,有力促進當地經濟發展,鄉村振興步伐提速增效。

      水安全保障不僅深入鄉村基層的“最后一公里”,在大江大河上也越筑越牢。

      2019年,廣東重大水利工程建設取得歷史性突破。目前正在推進的重大水利項目達8宗,總投資規模超過800億元,是廣東省水利建設史上同步推進項目最多、投資最大的時期。

      2020年3月18日16時許,隨著隆隆的機器聲從20多米的深井底傳來,“粵海1號”盾構機啟動起來,巨大刀盤緩緩轉動,向前掘進。作為粵港澳大灣區“超級工程”之一,珠江三角洲水資源配置工程開工后首臺盾構機始發,標志著這一廣東投資最大的水利工程正式進入盾構施工階段。

      截至2019年底,珠江三角洲水資源配置工程、韓江高陂水利樞紐工程、韓江榕江練江水系連通工程等3宗工程超額完成年度投資計劃,如期完成其他年度工作目標;廣州北江引水工程、引韓濟饒供水工程、潖江蓄滯洪區建設與管理工程、粵西水資源配置工程湛江分干線工程等4宗工程均按計劃開工建設,西江干流治理工程前期工作加快推進……

      面上水利工程建設也“多點開花”。列入《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》的59宗小型病險水庫項目已全部完成初步設計審批,開工37宗(已完工20宗)。1900公里規劃內海堤項目累計完成建設堤長772公里,其中2019年完成52公里。70宗練江流域綜合整治水利建設項目開工55宗(基本完工的有40宗)。揭陽引韓供水工程、韶關南水水庫供水工程等一批區域性供水工程加快建設,……

      加強供水保障、補齊防洪短板,一項項水利工程,如堅強的衛士守護著粵水安瀾,為廣東經濟社會發展保駕護航。

      優化水生態環境

      180公里省級碧道試點建設全面鋪開

      清澈的河水潺潺流淌,兩岸彩橋飛架,林蔭道臨水而建,現代化的高樓錯落其中。曾經是沿岸農村排污河的天沐河,經過雨污分流、岸線整治等工程,如今已是珠海橫琴新區的一條亮麗風景線,成為粵港澳大灣區省級碧道試點之一。

      在深圳茅洲河畔,曾經的黑臭灘涂,亦蝶變成濕地掩映,碧道沿河延伸。去年5月,深圳6.07公里長茅洲河段被列為省級碧道試點。

      高質量規劃建設萬里碧道是省委、省政府的重要決策,是推動河長制湖長制從“有名”到“有實”最重要的抓手。2019年,大灣區和10個地市組成的“1+10”共180公里省級碧道試點建設全面鋪開,水生態改善帶來的良好效益開始釋放。

      “通過治水、治城與治產相結合,打造生態、經濟、文化、社會協調發展新模式。”深圳市河道管理中心主任曾亞介紹,碧道建設將促進區域環境優化、流域空間復合利用,同時以治水帶動周邊產業結構轉型以及城市功能提升,“一旁的工廠已經騰籠換鳥,打造成啤酒園”。

      碧一江春水,道兩岸風華。廣州蕉門河、深圳茅洲河、珠海天沐河、佛山東平水道、東莞華陽湖等碧道試點已率先基本建成。如今,碧道不但成為老百姓美好生活的好去處,更成為推動城市轉型升級,水岸聯動發展的重要載體,碧道沿線正崛起座座濱水新城。

      水生態、水環境的不斷改善,凝聚著廣東各級河長們不懈治水的努力,為碧道建設打下了堅實基礎。

      目前,廣東共設立省、市、縣、鎮、村五級河長80430名(含兼任湖長476名),建立河長制兩年多來,累計巡河936萬人次,巡河發現并整改問題28.9萬個。

      在各級河長的帶頭攻堅下,廣東“清四亂”“五清”專項行動取得決定性成效——截至2019年底,全省共排查出“四亂”問題15998宗(居全國前列),銷號率99.6%。在“五清”方面,全年共清理水面漂浮物668.84萬噸、河長5.37萬公里、水域面積6979.13平方公里,規范整治入河排污口10605個,清淤疏浚城市黑臭水體474條。

      在各級河長和社會各界的共同努力下,全省河湖水環境取得重要階段性成果——全省江河湖庫水質總體趨好,東江、西江、北江、韓江、鑒江及珠江三角洲的主干河道水質優良,茅洲河、練江等重污染河流整治有效推進,流域水質明顯改善。廣州、深圳全面消除城市建成區黑臭水體。

      去年5月,廣東省作為河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的5個省(區)之一,獲得國務院督查激勵。今年,水利部已將激勵名單上報國務院,廣東省榜上有名,有望再次獲得國務院激勵。

      浩浩珠江,奔流不息;人水和諧,幸福河湖。廣東踐行新時代治水方針,奮力推動節約水資源、補齊水短板,優化水生態,為實現高質量發展提供堅實的供水、防洪和生態安全保障。

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