本站訊 水利不誤時(shí)節(jié)，開(kāi)局就要奔跑。寧波市水利局深刻認(rèn)識(shí)水旱災(zāi)害防御面臨的新形勢(shì)，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在全力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的同時(shí)，及早開(kāi)展和認(rèn)真做好水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　未雨綢繆做好備汛工作。2月，市水利局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2020年度水旱災(zāi)害防御汛前檢查工作的通知》，要求各單位嚴(yán)格按照“一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”要求，迅速適時(shí)開(kāi)展汛前大檢查。主要包括水工程安全度汛責(zé)任制度、水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等落實(shí)，并保障水庫(kù)、山塘、水電站、閘泵和城市排水等水工程安全運(yùn)行。全力推進(jìn)水毀工程修復(fù)工作，力爭(zhēng)汛前能完成。主要對(duì)去年度受“利奇馬”、“米娜”臺(tái)風(fēng)水毀工程的修復(fù)和水利工程風(fēng)險(xiǎn)隱患及“短板”整改落實(shí)。當(dāng)前，全市涉及中央資金項(xiàng)目投資8100萬(wàn)，共45個(gè)項(xiàng)目，截至目前已完成投資5400萬(wàn)，項(xiàng)目16個(gè)，中央救災(zāi)資金已執(zhí)行進(jìn)度為91%。

　　提升水旱災(zāi)害防御能力。聚焦水利部“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展主基調(diào)。年前，開(kāi)始謀劃《寧波市水旱災(zāi)害防御能力提升三年行動(dòng)方案》，針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃系統(tǒng)推進(jìn)重大水利工程建設(shè)的同時(shí)，以“固基礎(chǔ)、提優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)能力、補(bǔ)弱項(xiàng)、整資源”為重點(diǎn)，通過(guò)提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程調(diào)度、設(shè)施防御、信息管理等能力，補(bǔ)齊水旱災(zāi)害防御短板，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提出了水文基礎(chǔ)設(shè)施能力提升、小流域山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升、水工程調(diào)度能力提升、水利設(shè)施防洪潮能力提升、城市排水內(nèi)澇防治能力提升、信息化能力提升6個(gè)方面工作的三年行動(dòng)計(jì)劃。目前行動(dòng)計(jì)劃正處在報(bào)批階段。

　　強(qiáng)化小流域山洪災(zāi)害防御。全市10個(gè)區(qū)縣（市）和2個(gè)功能區(qū)都建設(shè)有山洪災(zāi)害防御監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，市本級(jí)于2018年建設(shè)了“寧波市短歷時(shí)山洪災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)”，在近幾年山洪災(zāi)害防御工作中發(fā)揮了較好的作用。根據(jù)《浙江省山洪災(zāi)害調(diào)查工作指南》要求，寧海、象山、奉化、鄞州、海曙、北侖、余姚7個(gè)山洪災(zāi)害防御任務(wù)比較重的區(qū)縣（市），于2月初均完成了《山洪災(zāi)害防御能力提升項(xiàng)目實(shí)施方案》。受新冠肺炎疫情影響和資金安排原因，項(xiàng)目進(jìn)度受到影響，目前各地在努力推進(jìn)工作。對(duì)于已有的預(yù)警平臺(tái)，要求各區(qū)縣（市）在入汛前完成檢查更新復(fù)核平臺(tái)“山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任人名單”，將責(zé)任人名單分層級(jí)、分區(qū)域組別，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警信息精準(zhǔn)有效傳輸。

　　強(qiáng)化災(zāi)害防御技術(shù)支撐。近年來(lái)，市水利局進(jìn)一步完善指揮調(diào)度平臺(tái)，建成的“寧波城市動(dòng)態(tài)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖系統(tǒng)”和“寧波市山洪災(zāi)害短歷時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)”，為水旱災(zāi)害防御工作發(fā)揮強(qiáng)大的支撐力。目前，各縣市區(qū)已全部完成洪水風(fēng)險(xiǎn)圖的編制，市本級(jí)正在匯集全市各地編制的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖系統(tǒng)，實(shí)施市級(jí)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖匯集平臺(tái)建設(shè)，并將市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)圖擴(kuò)展至市六區(qū)平原區(qū)。同時(shí)，針對(duì)甬江流域水利工程的建設(shè)，流域防洪排澇體系變化，組織甬江流域洪水調(diào)度方案的修編，目前已開(kāi)展基礎(chǔ)工作，爭(zhēng)取在主汛期前完成并報(bào)批。

　　構(gòu)建救災(zāi)保險(xiǎn)創(chuàng)新機(jī)制。自去年我市首創(chuàng)通過(guò)保險(xiǎn)創(chuàng)新，以市場(chǎng)化手段解決水庫(kù)防洪與庫(kù)區(qū)淹沒(méi)、防洪超蓄與開(kāi)閘泄洪、淹沒(méi)損失與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。橫山水庫(kù)管理處與太平洋產(chǎn)險(xiǎn)奉化支公司成功簽署寧波市奉化區(qū)橫山水庫(kù)防洪超蓄救助保險(xiǎn)合作協(xié)議，成為全國(guó)首個(gè)試水利用保險(xiǎn)創(chuàng)新超蓄救助管理的大中型水庫(kù)。減輕理賠難度，避免理賠糾紛，并在去年“利奇馬”的臺(tái)風(fēng)影響中，中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司奉化支公司立即核實(shí)并啟動(dòng)理賠流程，橫山水庫(kù)即獲賠款93萬(wàn)元，救災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制成效顯著。今年計(jì)劃再落實(shí)2個(gè)大中型水庫(kù)的防洪超蓄救助保險(xiǎn)，并計(jì)劃推進(jìn)堤防工程的救災(zāi)保險(xiǎn)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的使命。