本站訊 日前，黑龍江水利廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)水行政執(zhí)法的意見》，聚焦“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)，著力推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，確保各級(jí)水行政主管部門全面依法履行職責(zé)，不斷提高水行政執(zhí)法效能，還河湖以寧?kù)o和諧美麗，切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威和良好水事秩序。《意見》提出，經(jīng)過全省上下共同努力，全面明晰水行政主管部門的執(zhí)法職能，健全執(zhí)法體制，完善執(zhí)法制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化執(zhí)法保障。執(zhí)法活動(dòng)的及時(shí)性、過程性、系統(tǒng)性管理不斷加強(qiáng)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，水行政執(zhí)法能力和水平整體大幅提升，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，水行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度、水行政執(zhí)法的公信力顯著提高，法治真正成為水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的重要手段和有力保障。 

　　《意見》要求，要明晰水行政執(zhí)法職能。系統(tǒng)梳理和認(rèn)領(lǐng)法律賦予水行政主管部門各方面的監(jiān)管和執(zhí)法職能，為全面依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)水利政策法規(guī)機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。市級(jí)水行政主管部門積極設(shè)立政策法規(guī)機(jī)構(gòu)和專職的執(zhí)法隊(duì)伍，鼓勵(lì)縣級(jí)水行政主管部門設(shè)立專職執(zhí)法隊(duì)伍和政策法規(guī)機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)管理和執(zhí)法重心下移、依法治水管水的各項(xiàng)要求。加強(qiáng)行政執(zhí)法能力保障。落實(shí)河湖管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)”要求。要建立巡查制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并查處水事違法行為。要加大水事違法案件查處力度。堅(jiān)持開展專項(xiàng)執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類水事違法行為。要建立水利部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。設(shè)立水政監(jiān)察隊(duì)伍的實(shí)行水利綜合執(zhí)法；未設(shè)立水政監(jiān)察隊(duì)伍的，按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則，由相關(guān)審批職能機(jī)構(gòu)牽頭辦理，政策法規(guī)機(jī)構(gòu)對(duì)案件辦理的合法性進(jìn)行審核。要落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，行政執(zhí)法能力、水平整體大幅提升。 

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)水行政主管部門主要負(fù)責(zé)人是本單位推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，要積極向本級(jí)黨委、政府和河（湖）長(zhǎng)匯報(bào)水利政策法規(guī)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。建立行政執(zhí)法評(píng)議制度，過實(shí)地調(diào)研、案卷分析評(píng)查、委托第三方評(píng)估、交叉評(píng)審等形式對(duì)水行政主管部門履行行政執(zhí)法職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。要主動(dòng)接受對(duì)水行政執(zhí)法的法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。