時間:2019-12-05來源:水利部網站
本站訊 12月4日,山西省農村飲水安全工程標準化建設暨運行管理現場推進會在晉中市祁縣召開。會議主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和習近平總書記視察山西重要講話精神,按照全國農村飲水工作推進會的部署,結合山西省實際,對進一步推進農村飲水安全工程建設和運行管理工作進行再動員、再部署、再落實,確保如期完成農村飲水安全工作各項任務。副省長王成出席會議并講話,省政府副秘書長梁敬華主持會議,省水利廳黨組書記、廳長陳耳東傳達全國農村飲水安全工作推進會精神并安排部署全省農村飲水安全工程建設及運行管理工作,晉中市市長常書銘致辭,省發展和改革委員會一級巡視員李海生,省財政廳副廳長安曉飛出席會議。
王成指出,全省各級各相關部門要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,按照全國農村飲水安全工作推進會部署和省委省政府要求,把做好農村飲水安全工作作為最基本的民生工程,特別是把提高水費收繳率作為重要職責,以增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為目標,以更高的站位、更嚴的標準、更有力的舉措,從扭轉農村群眾“吃水不花錢”的傳統思維入手,普及節水意識,全面開展水費收繳工作,如期高質量完成水表安裝任務,確保把水利部的要求和省委省政府的部署落實到位,把農村飲水安全存在的突出問題解決到位,把涉及到群眾利益的吃水問題鞏固提升到位。要全面提升農村飲水安全工程標準化、規范化建設水平。市縣要加大投資力度,全力推進農村供水工程標準化、規范化建設,加固底板、補齊短板、提升標準,以扎實有效的工作,保證工程建一處、成一處、受益一處。要嚴格落實縣級政府主體責任、水利等有關部門的行業監管責任和供水單位的運行管理責任,提升在建工程建設標準,補齊已建工程短板弱項,推動城鄉供水一體化建設。要全面加強和規范農村飲水安全工程運行管理工作,嚴格落實工程管護“三個責任”,完善供水工程專業管理體系,聚焦解決水費收繳這個難點,對特殊地區、工程、群體,要做好工程管護財政資金兜底,著力實現建得成、管得好、用得起、長受益。要強化農村飲水安全工程建設和運行管理保障,配套完善相關政策措施,加強部門協同聯動,建立健全正向激勵機制,加強監督考核,確保農村飲水安全工程持續良性運行。
陳耳東指出,農村飲水安全工程三分建,七分管。長期以來“重建輕管”,管理機構不健全、管護人員不穩定、供水水價不合理、水費收繳困難、維修養護機制不健全等問題,已成為制約工程正常發揮效益、影響群眾生活質量的主要瓶頸。他強調,一要持續抓好農村飲水安全工程標準化建設。市縣政府要抓緊劃定農村飲用水水源保護區或保護范圍,有條件的縣要建設規模化供水工程,定期開展日常水質自檢,保證供水水質安全。縣級水質檢測中心要具備常規指標檢測能力,解決好水質檢測人員的編制和資金落實問題,保障檢測中心正常運轉。二要穩步實施集中供水工程專業化運營。圍繞保障集中供水工程規范化運營,在落實農村飲水安全管理地方人民政府的主體責任、水行政主管等部門的行業監管責任、供水單位的運行管理責任的同時,積極探索建立專業化管理、商品化供水、企業化經營、社會化服務的農村集中供水工程運行管理體系,實現農村供水工程管理維護的專業化保障。三要全面鋪開農村成本水價精準化核定。各縣要以農村集中供水工程為單元,逐一做好供水成本核算和定價工作;以縣級為單元,統一進行供水成本核算并制定農村供水區域指導價,研究實施“基本水價+計量水價”的兩部制水價和階梯式水價的收費模式。四要推進以表計征、以量收費規范化發展。縣級政府要加大對入戶水表安裝資金的投入,多渠道籌集水表安裝資金,以入戶水表安裝來推進水費收繳工作。五要實現供水工程管護機制常態化運轉。嚴格落實飲水安全保障行政首長負責制,普及節約用水意識,強化水是商品理念,提升農民群眾對水資源商品屬性的認知程度,做好從地方政府、行業部門到運行管理單位全方位、高質量的工程運行管理服務保障工作,確保“三個責任”落到實處。
會上觀看了農村飲水安全工程建設專題片,運城市、祁縣、河曲縣、陽高縣、陵川磨河提水管理站的有關負責人做了典型發言。
會議期間,參會領導與與會人員一同深入祁縣農村供水公司子洪水廠(農村飲水調度管理中心)、祁縣東觀村集中供水管理站、南社村飲水安全標準化建設工程進行了現場觀摩。
各市分管水利工作的副市長,各市縣水利(水務)局長參加會議。