時間:2019-12-10來源:水利部網站
本站訊 日前,為貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時期治水方針和在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神,實施國家節水行動,《陜西省計劃用水管理辦法》經省水利廳廳務會議審定通過,正式印發。
陜西省水資源十分短缺,人均和耕地畝均水資源量僅為全國平均水平的一半。制定實施計劃用水管理,是落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的根本舉措,是實現總量控制、定額管理的重要措施。
《辦法》以納入取水許可管理的取用水戶和其他用水大戶為管理對象,以用水計劃的核定、下達、調整及監督為主線,內容共計二十八條。對制定依據、管理對象、執行范圍、各級部門職責等進行了規定;明確了用水戶用水計劃的構成,對下達計劃用水的流程和時間等作出明確規定;對管理機關核定用水戶用水計劃的原則、下達計劃存在異議的處理、特殊取水情況計劃的下達、優先滿足或適當核減用水戶用水計劃的情形等進行了規定;對用水戶管理、計量設施管理、用水記錄臺賬管理以及公共供水企業計劃用水配合工作等進行了規定,明確提出用水戶超計劃用水的,對超用部分實行加價收費。
《辦法》強化了管網覆蓋區內計劃用水管理,明確將利用公共管網供水,把年用水量1萬立方米以上的工業企業用水戶和年用水量5萬立方米以上的非居民用水戶納為計劃用水管理對象,使城市管網覆蓋區內用水大戶用水得到有效管理。在用水計劃下達上,依據用水總量控制指標、用水定額以及近三年的生產經營和實際用水管理情況,核定用水戶年用水計劃,使用水計劃更符合用水戶的用水現狀。突出獎優罰劣,提出管理機關在核定用水計劃時,優先保障節水先進的用水戶用水需求及適當核減節水設施落后、用水浪費嚴重的用水戶的用水計劃,對超計劃用水實施處罰,使計劃用水管理更加規范、科學合理。
《辦法》的實施將進一步強化水資源剛性約束,落實最嚴格水資源管理制度,加強用水單位用水需求和過程管理,提高計劃用水管理規范化精細化水平,為推動全省水資源節約集約利用,形成全社會節水惜水的良好風尚奠定堅實的制度保障。