時間:2012-04-17來源:新華網
去年的中央一號文件提出,鼓勵符合條件的地方政府融資平臺公司通過直接、間接融資方式,拓寬水利投融資渠道。據了解,目前,全國已有24個省(自治區、直轄市)、154個市(縣)建立了水利投融資平臺公司。水利投融資平臺公司的建立,盤活了水利資源(資產),使水利建設增速增值,既解決了項目資金來源的問題,又解決了項目后期管護的問題,還可以獲得一定的收益,在一定程度上反哺了公益性水利項目。
近年來,水利部鼓勵和支持各級水行政部門創新模式引導金融資源支持水利建設,水利行業不斷創新水利投融資方式和手段。山東提出各級小額貸款資金優先用于農村小型水利工程建設,重慶提出通過政府購買公共服務、水利項目收益權質押貸款等多種形式融資,江西明確對公益性水利項目參照中央基本建設貸款項目貼息標準給予支持。遼寧、江西、湖北、重慶等地發行債券籌集水利資金,廣東、廣西、寧夏的一些水利企業上市融資,天津提出對企業購置專用節水設備的投資給予稅額抵免。
加快水利改革發展,需要建立健全水利投入穩定增長機制。多年來,各級政府通過財政主導和金融貸款、民間投資等方式,做大水利建設投融資蛋糕,建立了政銀企協調聯動機制,搭建了銀企對接、互通信息、加強聯系的平臺,使得水利投資帶動效應凸顯。陜西省為破解水利建設資金瓶頸,通過整合資源、強化財政管理、收費直接入庫、實行專戶儲存管理、建立激勵機制等措施,使以水利建設基金、水資源費和煤油氣資源開采水土流失補償費征收等為主的水利建設籌資得到充分保障;湖南省創新投融資體制,千方百計吸納社會資金,大力推行“一事一議”獎補政策,調動農民積極性,進一步加強農村小型水利建設;河南省以投融資為主體功能,以資產籌集資金,以資金建項目,以運營擴張資本,成立了融資與投資互動,互為依托的政策性、專業性的水利投融資平臺,籌集水利工程建設資金,完成省內公益性和準公益性重點水利工程建設項目的投融資任務。