加強(qiáng)湖泊管理與保護(hù)

促進(jìn)湖泊健康與可持續(xù)發(fā)展

——在首屆中國湖泊論壇上的主旨報告

水利部部長 陳雷

（2011年12月10日）

各位來賓，各位代表：

今天，首屆中國湖泊論壇在南京隆重召開，各位關(guān)心和致力于湖泊管理保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者會聚一堂，圍繞"湖泊健康與可持續(xù)發(fā)展"這一主題，深入交流湖泊管理保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和成果，共同推動湖泊有效保護(hù)與可持續(xù)利用。借此機(jī)會，我代表水利部，對首屆中國湖泊論壇的召開表示熱烈的祝賀！向長期以來關(guān)心支持水利事業(yè)和湖泊管理保護(hù)工作的中國科協(xié)表示衷心的感謝！

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。黨中央、國務(wù)院高度重視水利工作，今年，先后出臺中央1號文件，召開中央水利工作會議，對加快水利改革發(fā)展作出全面部署，將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全，關(guān)乎治國理政和民族振興的高度，明確提出了治水興水總體要求、重要原則和基本方略，全面部署了水利改革發(fā)展的基本目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，制定出臺了一系列覆蓋面廣、針對性強(qiáng)、含金量高的政策措施。這是我們黨成立以來、新中國建立以來第一個以中央名義出臺的水利綜合性政策文件，第一次以中央名義召開的水利工作會議，標(biāo)志著我們黨對水利工作認(rèn)識的又一次重大飛躍，吹響了加快水利改革發(fā)展新跨越的進(jìn)軍號角，掀開了中國特色水利現(xiàn)代化事業(yè)的新篇章。

湖泊是水資源的重要載體，是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在調(diào)蓄洪水、提供水源、交通航運(yùn)、美化景觀、休閑娛樂、漁類繁衍、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及提供生物棲息地、維護(hù)生態(tài)多樣性、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)氣候等方面發(fā)揮著不可替代的作用。加強(qiáng)湖泊管理保護(hù)，維護(hù)湖泊健康可持續(xù)發(fā)展，直接關(guān)系到流域居民的生產(chǎn)生活，關(guān)系到區(qū)域及國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是水利工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。下面，我就湖泊治理、保護(hù)和管理工作談幾點(diǎn)看法，與大家共同交流探討。

一、我國湖泊管理保護(hù)的成效和問題

我國是一個多湖泊國家，也是世界上湖泊類型最多的國家之一。據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)有湖面面積1平方公里以上的天然湖泊2939個，總面積8.41萬平方公里，湖泊淡水資源量約占全國水資源量的8.5%。其中湖面面積大于10平方公里的湖泊635個，總面積7.72萬平方公里，總儲水量7421.5億立方米。湖面面積500平方公里以上的大型和特大型湖泊26個，面積占全國湖泊總面積的45.8%。

新中國成立后特別是改革開放以來，黨和政府高度重視湖泊的保護(hù)與可持續(xù)利用，采取有力措施，加大保護(hù)力度，取得了明顯成效。

一是湖區(qū)泛濫成災(zāi)的局面得到根本扭轉(zhuǎn)。整修、加固重點(diǎn)湖泊堤防，修建了大量涵閘、排澇泵站，對部分湖泊進(jìn)行疏浚，極大地提高了湖區(qū)防御洪水能力。治太骨干工程體系全面建成，發(fā)揮了巨大防洪減災(zāi)效益。在洞庭湖、鄱陽湖區(qū)開展了大規(guī)模的"平垸行洪，移民建鎮(zhèn)、退田還湖"，實(shí)現(xiàn)了千百年來從圍湖造田、與湖爭地到大規(guī)模退田還湖、給洪水以出路的歷史性轉(zhuǎn)變。

二是湖泊資源科學(xué)開發(fā)利用取得巨大效益。通過對平原湖泊的綜合治理，湖區(qū)及周邊地區(qū)城鄉(xiāng)供水和農(nóng)業(yè)灌溉用水得到保障，許多平原湖區(qū)已經(jīng)成為農(nóng)副產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。合理利用水能資源豐富的高原、山區(qū)湖泊發(fā)展水電，改善了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活條件。此外，湖泊水產(chǎn)、航運(yùn)、旅游等重要資源的開發(fā)和利用也取得了明顯成效。

三是湖泊水資源管理保護(hù)邁出重要步伐。開展湖泊水功能區(qū)劃，依法提出限制排污總量意見，為控制水污染、保護(hù)水資源提供了重要依據(jù)。制定了湖泊取用水總量控制指標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的取水許可管理。不斷加大對太湖、巢湖、滇池等重點(diǎn)湖泊的水污染防治力度。以湖泊水源地保護(hù)為重點(diǎn)，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理和保護(hù)。

四是部分河湖生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)和改善。對塔里木河、黑河進(jìn)行生態(tài)治理和修復(fù)，使塔里木河下游的臺特馬湖碧流復(fù)歸，黑河下游的東居延海生機(jī)重現(xiàn)。在湖北武漢、江蘇無錫、吉林松原等城市開展湖泊及濕地生態(tài)保護(hù)和修復(fù)試點(diǎn)，為城市湖泊生態(tài)保護(hù)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。對太湖多次實(shí)施"引江濟(jì)太"，累計引水近200億立方米，入太湖近90億立方米，向下游增加供水148億立方米，有效提高了流域水資源和水環(huán)境承載能力。對南四湖、向海、白洋淀、衡水湖、扎龍等湖泊濕地實(shí)施應(yīng)急生態(tài)補(bǔ)水，顯著改善了生態(tài)環(huán)境。

五是湖泊依法管理保護(hù)工作不斷強(qiáng)化。國家先后出臺了水法、水污染防治法、河道管理?xiàng)l例等涉及湖泊的法律法規(guī)。《太湖流域管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施，開創(chuàng)了我國流域性綜合立法的先河。江蘇、武漢、南昌、昆明等湖泊較多的省市先后頒布實(shí)施了湖泊開發(fā)、保護(hù)的專門法規(guī)。水利部和各地組織編制了流域綜合規(guī)劃以及岸線利用、河道采砂、湖泊保護(hù)等一系列專業(yè)規(guī)劃。加強(qiáng)河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批管理，加大對非法侵占河湖水域岸線和非法采砂等行為的打擊力度。

六是湖泊管理保護(hù)能力逐步增強(qiáng)。在第一次全國水利普查中，對河湖開發(fā)治理保護(hù)情況進(jìn)行全面摸底，并首次對青海湖、納木錯、艾比湖等西部重要湖泊進(jìn)行了全面系統(tǒng)的容積測量，填補(bǔ)了歷史資料空白。一些湖泊成立了跨部門和地區(qū)的管理保護(hù)聯(lián)席會議制度，一些湖泊建立了綜合性管理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)湖泊水質(zhì)水量監(jiān)測站網(wǎng)進(jìn)一步完善。

同時，我們也要看到，當(dāng)前湖泊管理和保護(hù)仍然存在一些亟待解決的問題。一是湖泊萎縮退化形勢嚴(yán)峻。部分湖泊水位持續(xù)下降，集水面積和蓄水量不斷減小，有的甚至完全干涸。二是湖泊污染和富營養(yǎng)化嚴(yán)重。全國被污染湖泊面積居高不下，污染范圍從城市小湖泊發(fā)展到大中型湖泊，水體富營養(yǎng)化問題嚴(yán)重，水華暴發(fā)、水體缺氧等現(xiàn)象時有發(fā)生。三是湖泊生態(tài)功能嚴(yán)重退化。由于過多的人類活動，包括圍墾、圍網(wǎng)、圍堤、亂修亂建、濫捕濫撈等，破壞湖泊生態(tài)系統(tǒng)平衡，導(dǎo)致湖泊生物多樣性受到嚴(yán)重?fù)p害，生態(tài)功能嚴(yán)重退化。四是湖區(qū)防洪減災(zāi)能力偏低。受河道淤積、城鎮(zhèn)及圩區(qū)面積擴(kuò)大、河湖面積減少等因素影響，湖區(qū)防洪減災(zāi)的難度進(jìn)一步增加。

二、加強(qiáng)湖泊管理保護(hù)的意義重大

當(dāng)前和今后一個時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對湖泊管理保護(hù)工作提出了新的更高要求。胡錦濤總書記2008年初視察淮河時明確提出，要讓湖泊休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)，這是指導(dǎo)我國新時期湖泊管理保護(hù)的重大戰(zhàn)略思想。2011年中央1號文件和中央水利工作會議也明確提出，到2020年，基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系，主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。貫徹落實(shí)中央重要決策部署，加強(qiáng)湖泊管理保護(hù)，促進(jìn)湖泊的健康發(fā)展和湖泊資源的可持續(xù)利用，是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

第一，從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展看。長期以來，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，一些地方對湖泊進(jìn)行過度開發(fā)甚至是破壞性開發(fā)，湖泊周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局不合理，高污染、高消耗、高排放企業(yè)密布，造成湖泊不堪重負(fù)。迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)湖泊管理保護(hù)工作，有效改善湖泊及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第二，從維護(hù)人民群眾根本利益、保障改善民生看。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，人們對湖泊功能的要求越來越高，需要提供更加方便快捷的交通運(yùn)輸、更加綠色安全的水產(chǎn)品、更加潔凈的水資源、更加秀美的湖濱風(fēng)景。加強(qiáng)湖泊管理保護(hù)，盡快改善當(dāng)前不當(dāng)開發(fā)和環(huán)境污染對湖泊生態(tài)的破壞，直接關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。

第三，從優(yōu)化水資源配置、增強(qiáng)水資源調(diào)控能力看。我國湖泊淡水儲量約占我國陸地水資源總量的8.5%，是水資源配置的有效載體，鄱陽湖、洞庭湖、南四湖等湖泊均位于流域水資源配置的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，起著重要的水資源配置和徑流調(diào)蓄作用。加強(qiáng)湖泊的管理保護(hù)工作，對優(yōu)化水資源配置、增強(qiáng)水資源時空調(diào)控能力十分關(guān)鍵、非常重要。

第四，從完善防洪減災(zāi)綜合體系、保障防洪安全看。我國主要大湖大多是重要的蓄滯洪區(qū)，發(fā)揮著吞吐江河、蓄滯洪水、調(diào)洪削峰的重要功能。如鄱陽湖汛期可削減洪峰流量的20~30%，大大減輕長江的洪水威脅。加強(qiáng)湖泊管理和保護(hù)，完善湖泊綜合防洪除澇減災(zāi)體系，對保障湖區(qū)乃至整個流域防洪安瀾具有十分重要的作用。

第五，從改善湖泊生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)看。湖泊是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，維護(hù)湖泊健康就是要建設(shè)以湖泊資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以湖泊自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，讓江河湖泊休養(yǎng)生息。這是生態(tài)文明理念在水環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的集中體現(xiàn)，是生態(tài)文明建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

第六，從實(shí)施流域綜合管理、推進(jìn)依法治水管水看。當(dāng)前，我國湖泊管理保護(hù)法規(guī)體系還不健全、管理體制尚未理順、工作機(jī)制亟待完善。水資源的不可分割性決定了必須以流域?yàn)閱卧裱匀灰?guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會規(guī)律，逐步實(shí)現(xiàn)湖泊流域綜合管理，加大依法治水和湖泊綜合管理力度，推進(jìn)湖泊管理保護(hù)走上法制化、規(guī)范化軌道。

三、全面推進(jìn)湖泊健康與可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前和今后一個時期，湖泊管理保護(hù)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、人與自然和諧相處的治水理念，以維護(hù)湖泊生命健康和可持續(xù)利用、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，堅持預(yù)防保護(hù)、綜合治理、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，科學(xué)合理地開發(fā)利用湖泊資源，依法嚴(yán)格規(guī)范和約束人類不合理活動，堅決遏制湖泊萎縮和退化趨勢，全面改善湖泊生態(tài)系統(tǒng)，讓湖泊休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)，永續(xù)為人類造福。

湖泊管理和保護(hù)要做到"六個更加注重"：一是更加注重人水和諧。正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力的關(guān)系，牢牢把握開發(fā)利用的底線，確保湖區(qū)防洪安全、供水安全、生態(tài)安全以及水資源可持續(xù)利用。二是更加注重源頭控制。在實(shí)施湖泊綜合治理的同時，積極推動流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快建立有利于保護(hù)水環(huán)境和水生態(tài)的產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)消費(fèi)模式。三是更加注重流域統(tǒng)籌。在遵循流域整體規(guī)劃與統(tǒng)一布局的前提下，統(tǒng)籌考慮湖泊治理與開發(fā)的實(shí)際需要，努力實(shí)現(xiàn)流域與湖泊發(fā)展的良性互動。四是更加注重因湖制宜。堅持"一湖一策"，制定綜合治理措施和具體解決方案，積極構(gòu)建湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。五是更加注重政策支持。加大政府主導(dǎo)和政策扶持力度，建立財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，多渠道增加投入，調(diào)動全社會參與湖泊治理與保護(hù)的積極性。六是更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。妥善處理好流域與區(qū)域、地區(qū)之間、部門之間的關(guān)系，落實(shí)責(zé)任和分工，密切溝通和協(xié)調(diào)，形成團(tuán)結(jié)治湖、團(tuán)結(jié)治水的合力。

要科學(xué)制定湖泊分類管理和保護(hù)對策。

城市湖泊資源環(huán)境承載壓力巨大，要加強(qiáng)管理保護(hù)立法，盡快制定水域岸線控制規(guī)劃，劃分湖泊岸線的功能分區(qū)，保護(hù)湖泊水域岸線的穩(wěn)定和水面不被侵占，同時，強(qiáng)化入湖排污口管理，嚴(yán)格控制入湖污染物；開展湖泊水生態(tài)修復(fù)工作，恢復(fù)河湖的流動性。

內(nèi)陸湖泊大多位于河流的中下游，湖泊與流域的水循環(huán)關(guān)系極為密切，湖泊水體及其生態(tài)系統(tǒng)完全依靠流域水系的水量補(bǔ)給，要維持湖泊的水量平衡。

江河中下游平原湖泊受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的影響，湖泊水量過程改變、水質(zhì)下降嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化，要合理開發(fā)利用湖泊資源，促進(jìn)水質(zhì)和水生態(tài)的持續(xù)改善。

濕地湖泊要抓緊制定湖泊流域水量分配方案，盡快開展流域水量調(diào)度工作，特別是枯水季節(jié)的水量調(diào)度工作，同時，加快建立自然保護(hù)區(qū)，控制土地資源的開發(fā)利用，保護(hù)湖泊水面面積。

高原湖泊生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱，要以有效保護(hù)為重點(diǎn)，避免因資源的不合理開發(fā)利用導(dǎo)致湖泊生態(tài)系統(tǒng)退化，對湖泊資源開發(fā)利用程度較高、污染較嚴(yán)重的流域，要抓緊進(jìn)行全面治理。

為此，要重點(diǎn)做好以下工作：

第一，堅持科學(xué)規(guī)劃，明確湖泊管理保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的治湖理念，統(tǒng)籌保護(hù)與開發(fā)、協(xié)調(diào)生態(tài)與發(fā)展、平衡流域與區(qū)域、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，全面構(gòu)建湖泊管理和保護(hù)規(guī)劃體系，科學(xué)確定湖泊治理開發(fā)與管理保護(hù)的總體目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)任務(wù)、投資規(guī)模、保障措施，為湖泊管理保護(hù)工作提供科學(xué)指導(dǎo)。

第二，堅持預(yù)防為主，建立湖泊健康監(jiān)測評價體系。在大規(guī)模開展湖泊健康評估工作條件尚不成熟的情況下，要積極開展試點(diǎn)，總結(jié)規(guī)律、積累經(jīng)驗(yàn)，建立湖泊健康評估的基本方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和工作機(jī)制，最終實(shí)施對所有重要湖泊的"定期體檢"。同時，要完善湖泊水量、水質(zhì)和水生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測計量系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對湖泊水文水資源、物理、化學(xué)以及生物特性的監(jiān)測，為開展湖泊動態(tài)管理保護(hù)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

第三，堅持蓄泄兼籌，構(gòu)建江湖兩利防洪減災(zāi)格局。繼續(xù)實(shí)施退田還湖、退漁還湖、洪道疏浚，加強(qiáng)圩區(qū)管理，恢復(fù)天然湖泊水域面積。根據(jù)蓄滯洪區(qū)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)和分蓄洪水的要求，合理安排圍堤、隔堤、進(jìn)退洪設(shè)施等防洪蓄洪工程建設(shè)；根據(jù)蓄滯洪區(qū)的洪水特點(diǎn)、風(fēng)險程度和人口分布狀況，科學(xué)安排安全區(qū)、保莊圩、救生臺、安全樓等避洪設(shè)施和撤退道路建設(shè)，建立可靠的蓄洪控制工程體系和有效的防洪安全保障體系。

第四，堅持優(yōu)化配置，加快河湖水系連通工程建設(shè)。以重要江河流域主要骨干水系河道為基本框架，以重大骨干控制性工程和南水北調(diào)等調(diào)水工程為主要控制節(jié)點(diǎn)和通道，充分發(fā)揮湖泊的水資源配置和調(diào)蓄作用，多種措施并舉，構(gòu)建我國"四橫三縱、東西互濟(jì)、南北調(diào)配"的水資源優(yōu)化配置體系，形成布局合理、連通有序、通暢自然、循環(huán)良性、生態(tài)健康，引排得當(dāng)、蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑、多源互補(bǔ)的江河湖庫水系連通格局。

第五，堅持標(biāo)本兼治，推進(jìn)湖泊水環(huán)境治理和修復(fù)。依據(jù)水功能區(qū)劃，科學(xué)核定湖泊水域納污能力，提出分階段入河、入湖污染物排放總量控制計劃，加強(qiáng)已建、新建入河、入湖排污口管理和整治，逐步實(shí)現(xiàn)清水入湖。充分發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)和自然凈化功能，綜合運(yùn)用截污治污、底泥清淤、打撈藍(lán)藻、調(diào)水引流、生物控制等措施，對湖泊水生態(tài)系統(tǒng)以及主要入湖河道、河口進(jìn)行綜合治理。加大湖泊上游水土流失綜合治理力度，開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，減少入湖泥沙，防治面源污染。

第六，堅持依法治水，強(qiáng)化湖泊水域岸線利用管理。抓緊修訂河道管理?xiàng)l例，推動有關(guān)湖泊管理的法律法規(guī)出臺，完善湖泊管理保護(hù)法律法規(guī)體系。盡快編制和完善重要湖泊水域岸線利用和采砂規(guī)劃，制訂有效保護(hù)、合理開發(fā)利用方案，岸線區(qū)劃要與現(xiàn)有的防洪分區(qū)、水功能分區(qū)、農(nóng)業(yè)分區(qū)、自然生態(tài)分區(qū)等區(qū)劃相協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌各個部門涉湖執(zhí)法力量，加大湖泊執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理，堅決打擊違法設(shè)障、非法圈圍、非法采砂行為，依法取締非法占用湖泊水域、灘地的建設(shè)項(xiàng)目，依法查處擅自取水排污行為。

第七，堅持改革創(chuàng)新，建立健全湖泊管理體制機(jī)制。分級制定湖泊保護(hù)名錄，建立政府負(fù)責(zé)、分級管理的湖泊管理保護(hù)責(zé)任體系，實(shí)行湖泊管理保護(hù)績效目標(biāo)管理。明確湖泊管理保護(hù)機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理人員，配備必要的巡查和管理設(shè)備，有效開展湖泊管理保護(hù)工作。建立部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，重要湖泊要建立管理保護(hù)聯(lián)席會議制度，提高工作的協(xié)調(diào)性。健全湖泊管理保護(hù)投入機(jī)制，加大政府投入力度，充分發(fā)揮公共財政投入的引導(dǎo)作用，積極探索湖泊治理保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。廣泛宣傳湖泊管理保護(hù)的重大意義，建立社會參與機(jī)制，引導(dǎo)社會公眾像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)湖泊，形成湖泊管理保護(hù)的良好氛圍。

第八，堅持科技引領(lǐng)，加強(qiáng)湖泊管理保護(hù)能力建設(shè)。深入研究全球氣侯變化和人類活動對湖泊生態(tài)系統(tǒng)的影響，強(qiáng)化湖泊水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，積極開展重點(diǎn)湖泊生態(tài)安全評估，為實(shí)現(xiàn)湖泊資源的合理開發(fā)、有效保護(hù)、科學(xué)管理和可持續(xù)利用提供科技支撐。

女士們、先生們，湖泊是大自然的璀璨明珠，是人類的親密朋友。加強(qiáng)湖泊管理保護(hù)、促進(jìn)湖泊健康與可持續(xù)發(fā)展，是人類社會的共同追求，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程面臨的重大課題。讓我們攜手并肩，共同努力，關(guān)注湖泊、珍愛湖泊、善待湖泊、保護(hù)湖泊，實(shí)現(xiàn)人與湖泊的和諧發(fā)展、人與水的和諧相處，讓湖泊更好地惠澤民生、造福人類！

最后，預(yù)祝中國首屆湖泊論壇取得圓滿成功！