黨的十八大把水利建設放在生態文明建設的突出位置，作出重要部署，提出更高要求。如何把學習貫徹十八大精神與貫徹落實中央、省委加快水利改革發展的決策部署結合起來，與四川水利實際結合起來？

記者：四川水利發展面臨怎樣的新形勢？

冷剛：四川水利歷史悠久，歷代治蜀者皆以治水為重。截至2011年底，全省已建成水利工程64萬處，有效灌溉農田3900萬畝，累計解決了農村5225萬人的飲水不安全（含飲水困難）問題。在治理水土流失、堤防建設、水產品開發等方面進展迅速。但仍存在四個方面的突出問題：一是水資源時空分布不均，二是水資源開發利用滯后，三是水生態安全形勢嚴峻，四是體制機制性障礙。

困難多，發展機遇也多。經過近5年加快發展，四川水利具備了提速躍升的基礎。我們將以貫徹落實黨的十八大精神為契機，把水利事業推向新的階段。

記者：四川水利發展的新目標是什么？

冷剛：針對四川盆地腹部區缺水，盆周山區水資源豐富、局部地區貧水或缺水的情況，我們將科學規劃工程布局，分類制訂實施方案。在下一個5年，力爭完成投資規模1300億元。到2015年，實現“再造一個都江堰灌區”，新增1000萬畝有效灌面；到2020年，再新增1000萬畝有效灌面。建成亭子口水利樞紐等60處大中型水利項目，新開工紅魚洞水庫等60處大中型項目。在全省范圍內初步建成水資源綜合調配、防洪減災更加有效的水利工程體系。

記者：水利事關民生，在這方面有何具體的籌劃？

冷剛：短期目標是2015年全面解決農村人口飲水安全問題。此外，積極開展試點，建成一批實現“全域灌溉”的縣（市、區）和水利現代化灌區示范片；完成縣級以上城市、近年來受災嚴重的鄉鎮堤防工程建設；提高主要江河和重點中小河流重要河段的防洪能力，縣級以上城市基本達到防洪標準；基本完成現有29座大中型病險水庫（閘）除險加固；新增的電裝機容量120萬千瓦，水產品年產量達到130萬噸。
記者：十八大報告強調完善水資源管理制度，四川有何舉措？

冷剛：具體而言，就是全面確立“三條紅線”，即用水總量紅線、用水效率紅線和水功能區限制納污紅線；嚴格實行“四項制度”，即用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區限制納污制度、水資源管理責任和考核制度，抓緊制定主要江河流域水量分配和調度方案，著力強化水資源論證、取水許可、用水定額管理、水資源有償使用、水功能區管理等關鍵舉措，全面推進節水型社會建設，重點抓好首批30個節水型社會建設重點縣項目。加快實施水土流失綜合治理，大力推進重點流域和區域水生態修復，農村水系和河塘清淤整治，給子孫后代留下山清水秀、江河安瀾的美好家園。

我們還將在水利科學發展體制機制方面實現突破，加快水資源管理體制、水利建設與運行管理體制、水利投融資機制、水價形成機制、基層水利服務體系等重點領域和關鍵環節改革攻堅，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的水資源有償使用制度和水生態補償制度，全面構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的水利體制機制。（本報記者 鄒渠）