關鍵詞：農村飲水；飲水條件；水質；飲水安全

長興縣地處浙江省北端，太湖的西南岸，和安徽省廣德縣、江蘇省宜興市接壤，總面積1428km2。全縣轄16 個鄉鎮、2 個街道和1 個開發區，目前全縣總人口62.05 萬，其中農業人口45.9 萬。全縣地勢西北和南部高，中部與東部三面環山、地勢低平，東靠太湖，山丘分布較廣，分別為天目山、莫干山脈之延伸。縣境內的水系主要有西苕溪、泗安溪、合溪和烏溪。

全縣多年平均降水量為1347.7mm，降水量的季節變化明顯，年內降雨大多集中在4 月～10 月，占年降水量的70%。受地形影響，降水地理分布存在明顯差異，降雨量一般從南部平原向西北部丘陵山區遞增。長興縣本地自產水的主要補給來源為降水，多年平均水資源量8.84 億m3，人均水資源占有量1426m3，低于全國（2300m3）、全省（2100m3）平均水平。地表水資源量時空分布不均，多年平均年徑流深的地域變化范圍在600mm～900mm之間，其分布趨勢基本與降水量相似。

1 長興縣農村飲水狀況

長興縣農村飲用水源以地面水為主，現采用的供水方式有集中式供水和分散式供水兩種。全縣目前主要供水水源有包漾河、三鄉蕩、常豐澗、合溪澗、合溪港、金沙澗、周吳水庫、二界嶺水庫、泗安水庫、和平水庫及青山水庫，每年給全縣30 多萬農村人口提供飲用水。各水源地的水體水質相對穩定，但受工業及生活污染影響明顯，指標以pH值、生化需氧量、氨氮最為顯著。近年來隨著經濟的發展，分散式供水逐漸被集中式供水取代，各個水源地相繼建起了制水廠，分別是長興水務公司、洪橋自來水有限公司、夾浦常豐制水有限公司、煤山水廠、小浦自來水有限公司、水口清水源制水有限公司、林城自來水廠、二界嶺天源制水有限公司、泗安仙山湖水廠、和平永達水務有限公司及吳山樂泉供水有限公司。

長興縣山丘區地下水水質狀況總體比較好，由于未受到污染，并且含有豐富的礦物質，部分山區的地下水可直接飲用；而平原區地下水水質相對要差，特別是工業發達的城鎮地區，含有較多的鐵，不宜直接做飲用水。

2 長興縣農村飲水安全面臨的問題

長興縣農村飲水條件在近幾年雖得到較大改善，但因自然地形、水源地水質污染和供水工程配套設施不完善等因素的影響，部分飲水困難地區的農村飲水安全問題還未得到徹底解決。其中，平原區河網水質惡化趨勢明顯，通過對水源地供水水質抽樣調查可知，在被檢測的樣本中金沙澗、三鄉蕩、泗安水庫提供的水體水質未達標，主要超標項目為CODmn、NH3- N、BOD5、pH 值和石油類。山區流域內雖然水質比平原地區好，但供水設施建設相對滯后。

在集中式供水區域，長興縣現狀供水系統還不完備。煤山鎮、槐坎鄉農村無水廠供給生活用水，而有一些水廠水源為河道、澗灘水，易受污染，且規模小、水處理設施差，已不能滿足現狀供水需求。另外，現有供水管網漏失率也較大，有4 個制水廠超過20%。而那些依賴分散式供水的區域，據統計調查，2006 年全縣有24.46 萬人采用分散式供水，其中飲水不安全人口有20.05 萬人。所以，農村飲水安全是當前人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。

3 解決農村飲水安全的對策

為使農村飲水安全得到保障，農村的生活飲用水水質能符合水中不得含有病原微生物，水中化學物質不得危害人體健康，水中放射性物質不得危害人體健康，水的感官性狀良好[1]四大類指標的基本要求，解決農村飲水安全工作勢在必行。解決農村飲水安全問題的總體思路是：為適應全面建設社會主義新農村的總體要求，以改善農村飲用水條件，實現飲水安全為目標，以提高農村飲用水質量為重點[2]。

3.1 制定科學的農村飲水安全總體規劃

在全面摸清長興縣地表水、地下水資源開發利用現狀的基礎上，按照統籌安排地表水和地下水、優先開發利用地表水、合理開采淺層地下水、嚴格控制利用深層地下水的原則，科學規劃，逐步實施。

3.2 保證水源的可持續性

根據統籌規劃、分步實施的原則，結合長興縣的自然地理條件、水資源條件和經濟發展水平，針對目前農村飲用水存在的主要問題，開展多水源、水源地保護等工作。

在飲用水水源配置方面，采取將現有農村飲用水源劃分成常年水源和備用水源。其中，常年水源包括合溪水庫、和平水庫、泗安水庫、周吳水庫、二界嶺水庫、青山水庫及金沙澗；備用水源包括包漾河、和平新港、三鄉蕩、常豐澗及合溪港，通過跨區域調水等互相調節手段提高供水安全保障。另外要加快新水源合溪水庫的建設，合溪水庫總庫容1.11 億m3，為大(二)型水庫，規劃2010 年完成工程建設，2011 年開始蓄水，建庫后可提供6047 萬m3 供水水源（95%保證率），供水規模為20.7 萬t/ 日。

在飲用水水源地保護方面，在各水源所在地建立飲用水水源保護區，明確各保護區水質目標，通過加強對保護區內工業企業、城市建設、農村面源污染、水土保持治理等多方面的管理，建立健全針對飲用水水源地的各項保護措施。

3.3 保證工程的可持續性

根據資源共享、優化配置的原則，結合全縣農村具體的供水現狀，將農村飲用水區域劃分為多個水源供水區域，不斷加強各供水區域內水源工程與水廠新（擴）建工程建設。提高水處理措施，按凈水工藝先進、水質監測水平高、自動化管理程度高、總體布局合理、技經指標恰當的原則完成對現狀給水水廠工藝的改造。規劃新增供水主干管，加快進行配水管網改造，進一步提高供水保證率，改善管網水質。在分散式供水區域，為居住分散的農戶興建單戶或聯戶的分散式供水工程，通過建蓄水池、凈化池并敷設管網等措施為飲水安全提供保障。

3.4 加強飲用水安全監控

建立整個長興縣農村飲用水水量水質監控體系，將水源地至水廠再到用戶的全部取用水過程進行一體化監控，當水源發生水量水質異常變化時，各部門及時掌握信息，根據制定的應急計劃迅速做出反映，及時調整源水供應、水質凈化工藝以及管網供水控制、保證農戶飲用水安全。對于部分山區分散用水戶，也要納入整個水量水質監控體系，要設立調蓄水池，進行簡單的水處理工藝，以便于對水源進行監控和對源水進行處理。

3.5 建立安全保障應急備用體系

貫徹《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》（國辦發[2005]45號），建立健全水資源戰略儲備體系，規劃進行應急飲水水源和儲備水源工程項目的建設。制定給水安全儲備機制、超標準特枯年安全儲備機制；編制農村飲用水安全應急預案，建議成立縣級飲用水源污染應急指揮部，負責組織實施飲用水源污染應急工作。

4 結語

解決農村飲水安全是長興縣水利工作的重中之重，已被列入長興縣為民辦實事項目之一。農村飲水安全直接關系到廣大農民的生活質量和身體健康，事關農村穩定和發展。因此，必須堅持科學的發展觀，通過科學規劃、合理布局，積極加強農村飲水工程的管理，加大對水法律法規的宣傳，不斷探索農村飲水工程發展的新思路和新方法，使有限的水資源得到合理利用和有效保護，共同構建和諧社會，促進人口、資源、環境和經濟的諧調、可持續發展。

參考文獻

[1]中華人民共和國衛生部《生活飲用水衛生標準》（GB5749- 2006）

[2]雷剛等. 農村飲用水安全問題研究[J].安徽農業科學, 2007(05).